O\u2018zbekiston: Xalqaro Valyuta Jamg\u2018armasi (XVJ) 2025 yil IV modda bo\u2018yicha missiya yakuniy bayonoti<\/strong><\/span><\/p>\n Vashington, Kolumbiya okrugi:<\/strong><\/p>\n So\u2018nggi o\u2018zgarishlar, istiqbollar va xavf-xatarlar<\/strong><\/p>\n Iqtisodiyot barqaror ravishda yuqori natijalarni ko\u2018rsatmoqda. 2024 yilda real yalpi ichki mahsulot (YAIM) o\u2018sishi ichki talabning kuchli bo\u2018lishi tufayli 6,5 foizni tashkil etdi. Tashqi joriy hisob defitsiti 2024 yilda YAIMning 2,6 foiz punktiga kamayib, 5,0 foizga tushdi, bunga kuchli pul o\u2018tkazmalari, yuqori xom ashyo narxlari, oltindan tashqari eksportning tez sur\u2019atlar bilan o\u2018sishi va 2023 yilda importning bir martalik o\u2018sishining pasayishi yordam berdi. Xalqaro zaxiralar yetarlicha ko\u2018p bo\u2018lib qolmoqda. Konsolidatsiyalangan hukumat defitsiti (KHD) 2024 yilda YAIMning 1,7 foiz punktiga kamayib, 3,2 foizni tashkil etdi, bu asosan energiya subsidiyalarining qisqartirilishi va ijtimoiy xarajatlarni yaxshiroq yo\u2018naltirish, shuningdek, yuqori oltin narxlari QQS qaytarilishi tufayli pasaygan QQS daromadlarini qoplashi bilan bog\u2018liq. Biroq, defitsitning kichrayishi natijasida ichki talabning pasayishi kengroq davlat sektori, jumladan, davlat korxonalari tomonidan xarajatlarni oshirish va tashqi qarz olish chegarasini oshirish orqali yumshatildi. Inflyatsiya yuqori bo\u2018lib qolmoqda, 2024 yil mart oyida yillik 10,3 foizni tashkil etdi, bu o\u2018tgan yilda energiya tariflari va boshqa ma\u2019muriy narxlarning zarur oshirilishi, shuningdek, boshqa narxlarga ta\u2019siri bilan bog\u2018liq.<\/p>\n O\u2018sish barqaror bo\u2018lib qolishi kutilmoqda, biroq so\u2018nggi paytlarda tashqi noaniqlik kuchaydi. E\u2019lon qilingan global tariflarning oshirilishi noaniqlikni oshirdi va global moliyaviy sharoitlarni qattiqlashtirdi, bu O\u2018zbekistonga tashqi talab, xom ashyo narxlari va moliyaviy oqimlar orqali ta\u2019sir qilishi mumkin. Ushbu noaniqlikka qaramay, asosiy stsenariyda real YAIM o\u2018sishi 2025 va 2026 yillarda 6 foizga yaqin bo\u2018lib qolishi prognoz qilinmoqda, bu xususiy iste\u2019mol, investitsiyalar va tarkibiy islohotlarning davom etishi bilan qo\u2018llab-quvvatlanadi. Joriy hisob defitsiti 2025 yilda YAIMning 5 foizida o\u2018zgarishsiz qolishi kutilmoqda, chunki yuqori oltin eksporti va kengroq davlat sektori konsolidatsiyasi savdo sheriklarida o\u2018sishning sekinlashishi tufayli oltindan tashqari eksportning zaiflashishini qoplaydi. Inflyatsiya 2025 yil oxirida yillik 8 foizdan sal yuqoriroq darajaga tushishi va keyinchalik asta-sekin pasayishi kutilmoqda, bu qattiq makroiqtisodiy va makroprudensial siyosatlar hamda tarkibiy islohotlarning davomi bilan qo\u2018llab-quvvatlanadi.<\/p>\n Yuqori noaniqlik xavf-xatarlar va imkoniyatlarni taqdim etmoqda. Asosiy tashqi xavf-xatarlar katta va uzoq davom etadigan savdo siyosati zarbalari, Ukrainadagi urushning ta\u2019siri, tashqi moliyalashtirish imkoniyatlarining qisqarishi va xom ashyo narxlarining o\u2018zgaruvchanligidan kelib chiqadi. Ichki xavf-xatarlarga kutilganidan yuqori fiskal defitsitlar, qarz olish chegaralarini oshirish, banklarning balanslarining zaiflashishi va davlat korxonalari, davlat tijorat banklari (DTB) va davlat-xususiy sherikliklardan (DXSH) kelib chiqadigan shartli majburiyatlar kiradi. Imkoniyatlar tarkibiy islohotlarni tezroq amalga oshirish, kapital va pul o\u2018tkazmalari oqimining kuchayishi va oltin narxlarining yuqoriligi bilan bog\u2018liq bo\u2018lishi mumkin.<\/p>\n Fiskal siyosat<\/strong><\/p>\n 2024 yilda konsolidatsiyalangan hukumat defitsitining (KHD) pasayishi ijobiy baholanadi. Xodimlar hukumatni KHDni qisqartirish va 3 foizlik o\u2018rta muddatli fiskal maqsadga sodiq qolish uchun maqtashadi. 2025 yilda tashqi qarz olish chegarasini 5,5 milliard AQSh dollarida ushlab turish va kelajakda qarz olish chegaralarini davlat va davlat kafolati ostidagi qarzning YAIMdagi ulushini oshirmasligini ta\u2019minlaydigan tarzda belgilash byudjet ishonchliligini oshirish, davlat korxonalari va DXSHlardan kelib chiqadigan xavf-xatarlarni kamaytirish va inflyatsiyaga talab bosimini yumshatish uchun juda muhimdir. O\u2018zgaruvchan oltin narxlari yuqori bo\u2018lganda inflyatsion xarajat bosimlarini, past bo\u2018lganda esa xarajatlarni qisqartirish bosimlarini keltirib chiqaradi, bu makroiqtisodiy o\u2018zgarishlarni kuchaytiradi. Shuning uchun hokimiyat organlari hukumat xarajatlarining oltin narxlaridagi o\u2018zgarishlarga javobini minimallashtirishga intilishi kerak.<\/p>\n Rivojlanish va ijtimoiy ehtiyojlar uchun joy yaratish uchun daromadlarni safarbar qilish va xarajatlarni ratsionalizatsiya qilish zarur. 2020 yildan beri soliq-YAIM nisbati 2 foiz punktga pasayganini qoplash uchun o\u2018rta muddatli daromad strategiyasi kerak. Soliq siyosati variantlari korporativ va shaxsiy daromad soliqlarini isloh qilish, daromadga asoslangan soliq imtiyozlarini qisqartirish va samarasiz bojxona imtiyozlarini bekor qilish, yangilarini taqdim etmaslikni o\u2018z ichiga oladi. Bular soliq ma\u2019muriyati choralar bilan to\u2018ldirilishi kerak, jumladan, audit dasturini qayta ko\u2018rib chiqish, yirik soliq to\u2018lovchilar idorasining faoliyatini yaxshilash va soliq to\u2018lovchilarning huquqlari hurmat qilinishini ta\u2019minlash. Shu munosabat bilan, hozirda ko\u2018rib chiqilayotgan soliq ma\u2019muriyatini isloh qilish va soya iqtisodiyotiga qarshi kurashish bo\u2018yicha ikkita strategiya tasdiqlanishi va amalga oshirilishi kerak. Ish haqlarini ratsionalizatsiya qilish, tovar va xizmatlar xarajatlarini so\u2018nggi xarid islohotlaridan foydalangan holda qisqartirish, davlat korxonalarini isloh qilishni tezlashtirish, ijtimoiy yordam dasturlarini yanada konsolidatsiya qilish va ularning dizaynini yaxshilash, pensiya tizimini isloh qilish xarajatlarni samaradorligini oshiradi.<\/p>\n Fiskal intizom va shaffoflikni mustahkamlash uchun fiskal institutlarni isloh qilish davom ettirilishi kerak. Xodimlar hukumatni byudjet taqvimiga rioya qilgani, fiskal strategiya hujjatini va fiskal xavf-xatarlar to\u2018g\u2018risidagi bayonotlarni tayyorlagani va 2025-2030 yillarga mo\u2018ljallangan Davlat moliya boshqaruvi islohoti strategiyasini qabul qilgani uchun maqtashadi. Moliyalashtirish manbasidan qat\u2019i nazar, davlat investitsiyalari jarayonini birlashtirish, kapital va joriy byudjetlarni tayyorlashni yaxshiroq moslashtirish va integratsiyalash, muassasalar mas\u2019ul bo\u2018lgan barcha kapital xarajatlarni byudjet chegaralarini belgilashda qamrab olish va ushbu chegaralarni byudjet hujjatlari bilan birga e\u2019lon qilish bo\u2018yicha keyingi yutuqlarga erishish zarur. Muhim ahamiyatga ega bo\u2018lib, tez o\u2018sib borayotgan DXSH loyihalari portfelidan kelib chiqadigan fiskal xavf-xatarlarni bartaraf etish uchun hokimiyat organlari DXSH xavf-xatarlarini monitoring qilish va boshqarish tizimini loyihalashda sezilarli yutuqlarga erishdilar. Bu asosiy taxminlarga sezgirlik tahlilini o\u2018tkazish, potentsial DXSH xarajatlarini byudjetga kiritish, DXSHni kengroq davlat investitsiyalarini boshqarish doirasiga integratsiyalash va cheklangan qabul qilish qobiliyatiga muvofiq yillik DXSH chegarasini pasaytirish bilan to\u2018ldirilishi kerak. Hukumat moliyaviy statistikasini (HMS) hisobotini yaxshilash va qarz boshqaruvi strategiyasini, yillik qarz olish rejasi bilan birga e\u2019lon qilish fiskal shaffoflikni mustahkamlaydi va investorlar bilan munosabatlarni osonlashtiradi.<\/p>\n Pul-kredit va valyuta kursi siyosati<\/strong><\/p>\n O\u2018zbekiston Markaziy banki (OMB) inflyatsiya 5 foizlik maqsadga yaqinlashguncha pul-kredit siyosatini qattiq ushlab turishi kerak. So\u2018nggi paytlarda inflyatsiya va inflyatsiya kutishlarining oshishi munosabati bilan foiz stavkasini oshirish OMBning mavjud bosimlarni bartaraf etishga tayyorligini ko\u2018rsatadi. Pul-kredit siyosati ma\u2019lumotlarga asoslangan bo\u2018lib qolishi va agar asosiy inflyatsiya yoki inflyatsiya kutishlari pasaymasa, yanada qattiqlashtirilishi kerak. Valyuta kursi bozor sharoitlarini yaxshiroq aks ettirish, zarba yutgich sifatida xizmat qilish, zaxiralarni himoya qilish, firmalarni valyuta xavf-xatarlarini himoya qilishga undash va doimiy devalvatsiya kutishlaridan qochish uchun kengroq diapazonlarda asta-sekin o\u2018zgarishlarga ruxsat berilishi kerak. Bundan tashqari, kalendar yili ichida betaraflik prinsipiga rioya qilish valyuta kursining moslashuvchanligini osonlashtiradi. Xodimlar OMBni aloqa tizimini yaxshilashdagi sa\u2019y-harakatlari uchun maqtashadi. Aloqani yanada mustahkamlash inflyatsiya kutishlarini barqarorlashtirishga yordam beradi va pul-kredit siyosatining oldindan aytib bo\u2018lishini ta\u2019minlaydi. Pul-kredit siyosati uzatilishini mustahkamlash likvidlikni boshqarishni yanada yaxshilash, zaxira talablari doirasini modernizatsiya qilish va bank sektoridagi davlat ulushini va yuqori dollarizatsiyani kamaytirish orqali davom ettirilishi kerak.<\/p>\n Moliyaviy sektor barqarorligi<\/strong><\/p>\n Hokimiyat organlari davlat tijorat banklarini (DTB) isloh qilishni davom ettirishi va moliyaviy barqarorlik va resurslarni samarali taqsimlashni rag\u2018batlantirish uchun ularni xususiylashtirishni tezlashtirishi kerak. Ularning mandatlari foyda olishga qaratilishi kerak, va tijoriy bo\u2018lmagan operatsiyalardan kelib chiqadigan har qanday xarajatlar to\u2018liq va shaffof ravishda byudjetda qoplanishi kerak, bu operatsiyalar asta-sekin bekor qilinmaguncha. DTBlarning korporativ boshqaruvini mustahkamlash ularning tijoriy yo\u2018nalishini qo\u2018llab-quvvatlaydi, xususiylashtirishni osonlashtiradi, davlat korxonalarini qayta tashkil qilishni rag\u2018batlantiradi, pul-kredit siyosati uzatilishini yaxshilaydi va xususiy sektor uchun arzon kreditlardan foydalanishni oshiradi. 2020-2025 yillarga mo\u2018ljallangan bank islohoti strategiyasida ko\u2018zda tutilganidek, bank tizimi aktivlaridagi davlat ulushini 40 foizga qisqartirish DTBlarning xususiylashtirilishini tezlashtirishni talab qiladi. Shaffof protseduralar, mustahkam tartibga solish doiralari, yaxshi kreditor va aktsiyador huquqlari va xususiylashtirish jarayonida raqobatbardosh takliflar malakali investorlarni jalb qilishni ta\u2019minlaydi va aktivlar qiymatini maksimal darajada oshiradi. Bundan tashqari, xodimlar tizimli banklarni siyosat banklari sifatida saqlab qolish bo\u2018yicha joriy rejalarga qarshi maslahat berishadi, chunki bu moliyaviy xavf-xatarlarni yoki byudjetga xarajatlarni oshirishi mumkin.<\/p>\n Bank nazoratini kuchaytirish kerak, jumladan, xalqaro standartlarni qabul qilish orqali. Xodimlar hokimiyat organlariga O\u2018zbekiston uchun yaqinda va birinchi marta o\u2018tkazilgan Moliyaviy Sektor Baholash Dasturi (MSBD) tavsiyalarini amalga oshirishni maslahat berishadi. Bular bank tartibga solishni mustahkamlash; mustahkam xavfga asoslangan nazoratni joriy etish; tizimli xavf tahlili va stress-testlarni yaxshilash; kapital talablarini mustahkamlash; aktivlarni tasniflash va muammoli kreditlarni hal qilishni xalqaro eng yaxshi amaliyotlarga moslashtirish; to\u2018lov tizimi nazoratini yaxshilash; va banklarni hal qilish, inqirozni boshqarish va moliyaviy xavfsizlik tarmoqlarini tashkil etishga qaratilgan islohotlarga e\u2019tibor qaratishni talab qiladi.<\/p>\n O\u2018zbekiston Markaziy banki (OMB) yangi paydo bo\u2018layotgan moliyaviy barqarorlik xavf-xatarlarini diqqat bilan kuzatib borishi va ularga qarshi choralar ko\u2018rishi kerak. 2023-24 yillarda makroprudensial choralar joriy etilishi uy xo\u2018jaliklari kredit o\u2018sishini pasaytirdi va banklarning qarz oluvchilarning kreditga layoqatliligiga e\u2019tiborini oshirdi. Shunga qaramay, mikrokreditlash segmenti tez sur\u2019atlarda o\u2018smoqda, chunki mikro kreditlar va kreditlar kamroq qattiq shartlar asosida berilmoqda. Moliyaviy inklyuziyani va chuqurlashuvni oshirishga qaratilgan tashabbuslar ijobiy baholansa-da, ular banklar tomonidan kreditni to\u2018g\u2018ri baholashni zaiflashtirmasligi kerak, bu moliyaviy barqarorlik xavf-xatarlarini oshiradi. Shuning uchun OMB xavfga asoslangan nazoratni mustahkamlashi va bu xavf-xatarlarni cheklash uchun qo\u2018shimcha kapital talablari yoki boshqa majburiy makroprudensial choralar qo\u2018llashi kerak. Shuningdek, u valyuta kreditlashidan kelib chiqadigan xavf-xatarlarni, rasmiy daromadi bo\u2018lmagan shaxslarga va to\u2018lovga layoqatsizlik yoki likvidlik xavfi yuqori bo\u2018lgan korporatsiyalarga kredit berish xavf-xatarlarini bartaraf etishi kerak. Imtiyozli va yo\u2018naltirilgan kreditlashni bosqichma-bosqich bekor qilish ustuvor vazifa bo\u2018lib qolishi kerak.<\/p>\n Tarkibiy va boshqaruv islohotlari<\/strong><\/p>\n Iqtisodiy o\u2018tish islohotlarini sezilarli darajada olg\u2018a surgan O\u2018zbekiston ularni yakunlashi va institutsional islohotlarni amalga oshirishni tezlashtirishi kerak. Zarur bo\u2018lgan energiya tariflari va kengroq ma\u2019muriy narxlarning oshirilishi narxlar liberallashtirilishini olg\u2018a surdi va narxlar bozor kuchlarini to\u2018liq aks ettirguncha davom ettirilishi kerak. Jahon Savdo Tashkilotiga a\u2019zo bo\u2018lishda ikki tomonlama va ko\u2018p tomonlama yo\u2018nalishlarda sezilarli yutuqlarga erishildi, qo\u2018shni davlatlar va boshqa mintaqalar, masalan, Fors ko\u2018rfazi Hamkorlik Kengashi bilan aloqalarni kuchaytirish savdo liberallashtirilishi va diversifikatsiyasini olg\u2018a surishga sezilarli hissa qo\u2018shdi. Davlat korxonalariga yordam shaffof bo\u2018lishi, qayta tashkil qilish sharti bilan taqdim etilishi va xususiy sektor uchun teng sharoitlar yaratish uchun asta-sekin bekor qilinishi kerak. Iqtisodiyotdagi davlat ishtiroki kamaytirilishi kerak, va yirik davlat korxonalarini xususiylashtirish xalqaro eng yaxshi amaliyotlarga muvofiq tezlashtirilishi va amalga oshirilishi kerak. Nazorat va to\u2018g\u2018ridan-to\u2018g\u2018ri aralashuv samarali tartibga solish va bozor institutlari bilan almashtirilishi kerak. Firmalarni bozorga kirishi va chiqishini osonlashtirish xususiy sektor uchun raqobatbardosh muhitni rag\u2018batlantirishga yordam beradi.<\/p>\n Boshqaruv, mehnat va iqlim islohotlari davom ettirilishi kerak. So\u2018nggi yillarda boshqaruv ko\u2018rsatkichlari sezilarli darajada yaxshilandi. Manfaatlar to\u2018qnashuvi to\u2018g\u2018risidagi qonunning qabul qilinishi, uni amalga oshirish uchun davlat xodimlarini o\u2018qitish va Virtual Korrupsiyaga qarshi Akademiyaning tashkil etilishi ijobiy baholanadi. Davlat va davlat korxonalari xodimlari uchun aktivlarni deklaratsiya qilish to\u2018g\u2018risidagi qonun loyihasining jamoatchilik muhokamasi va ma\u2019lumot beruvchilarni himoya qilish to\u2018g\u2018risidagi qonun loyihasining vazirlar mahkamasi tomonidan ko\u2018rib chiqilishi yaqinda kutilmoqda. Hokimiyat organlari ushbu qonunlarni imkon qadar tezroq qabul qilishi va amalga oshirishi kerak. Shaffoflik va axborotga kirishni, xususan, xaridlar bo\u2018yicha yaxshilash va Korrupsiyaga qarshi Milliy Strategiyani yakunlash davlat xarajatlarining va ma\u2019muriyatning samaradorligini oshirishga hissa qo\u2018shadi. Mehnat bozori islohotlari ayollarning mehnatdagi ishtirokining pastligi, yuqori norasmiylik va malaka mos kelmasligini bartaraf etish uchun tezlashtirilishi kerak. Energiya narxlarini isloh qilishni yakunlash va suv samaradorligini oshirish, ekinlarni diversifikatsiya qilish va o\u2018rmonlarni qayta tiklashga yordam berish bo\u2018yicha chora-tadbirlarni tezda qabul qilish iqlim kun tartibini sezilarli darajada olg\u2018a suradi. Statistik ma\u2019lumotlar sifatini yaxshilash yaxshiroq tahlil va ko\u2018proq ma\u2019lumotga asoslangan siyosat ishlab chiqishga olib keladi.<\/p>\n Missiya O\u2018zbekiston hokimiyat organlari, manfaatdor tomonlar va xususiy sektor vakillariga IV modda missiyasi davomidagi mehmondo\u2018stlik, konstruktiv siyosiy muloqot va samarali hamkorlik uchun minnatdorchilik bildiradi.<\/p>\n\n\n
\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n