乌兹别克斯坦共和国总统于2025年4月18日签署的第UP-67号法令，针对外国投资者推出“黄金签证”，并制定了刺激出口、生产、创业、数字化及区域发展的措施。
生效日期与法令概述
乌兹别克斯坦共和国总统2025年4月18日第UP-67号法令《关于刺激生产、出口及创业活动并提升贸易与工业政策效能的措施》自2025年6月1日起生效。该文件旨在吸引外资、促进出口、支持创业及推动经济现代化。其核心措施之一是向外国公民和无国籍人士引入“黄金签证”。法令还涵盖支持生产、电子商务、物流、劳动力培训及区域发展的举措。下文将严格依据法令文本逐部分解析。
黄金签证：简化居留许可获取程序
自2025年6月1日起，外国公民和无国籍人士可通过以下支付金额以简化程序获得5年期居留许可（VNG）：
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主申请人需支付25万美元；
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每位家庭成员（配偶、子女及父母）需支付15万美元。
居留许可赋予持有人居住权及享受国家服务的权利。法令未规定额外条件（如经济投资、购置房产或创造就业）。
第一部分：完善国家出口支持体系
法令提出以下出口激励措施：
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建立针对高附加值产品出口商的运输成本补贴制度；
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制定面向出口导向型企业的优惠贷款机制；
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在海外设立贸易代表处以推广乌兹别克斯坦产品。
法令未明确补贴金额、贷款利率或具体实施时间表。
第二部分：刺激生产活动
为支持生产，法令引入以下措施：
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向企业发放资助金以实施节能技术；
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为优先行业（机械工程、纺织业）的生产商提供优惠贷款；
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对提高产量的企业实行能源资源折扣。
法令未提及资助金的具体数额、贷款利率或折扣比例。
第三部分：创业支持
法令简化中小企业经营条件：
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通过统一门户网站推行企业电子注册；
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对优先行业（信息技术、旅游业、绿色能源）的小型企业实行一定期限的利润税豁免；
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在地区设立商业孵化器以支持初创企业。
法令未明确注册时限、免税期限或孵化器资金规模。
第四部分：发展电子商务
为促进电子商务，法令规定：
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创建与国际电商平台对接的国家级电子商务平台；
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开展企业家数字化与线上贸易培训计划；
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对使用电商平台的出口商提供补贴。
法令未列明平台预算、培训人数或补贴金额。
第五部分：改善物流基础设施
物流发展措施包括：
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在边境地区建设物流中心；
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升级国际货运交通基础设施；
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降低出口商运输关税。
法令未提供具体投资额、物流中心数量或关税降幅比例。
第六部分：劳动力培训
法令提出以下能力提升措施：
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开设数字技术、出口管理及生产职业免费课程；
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派遣专业人员赴海外企业实习；
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为技术类高校学生提供奖学金。
法令未规定课程参与人数、实习名额或奖学金金额。
第七部分：投资与区域发展
除黄金签证外，该部分还包括：
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向地区拨款以发展基础设施和科技园区；
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对自由经济区投资者提供税收优惠。
法令未明确资金额度或优惠期限。
第八部分：组织措施
为确保法令落实，规定如下：
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由投资和外贸部负责执行并定期汇报进展；
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设立跨部门监察委员会；
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要求媒体广泛宣传法令内容。
法令未说明汇报时间表或委员会组成。
意义与前景
第UP-67号法令通过吸引投资、支持出口及数字化确立了经济增长战略。黄金签证（主申请人25万美元、家庭成员每人15万美元）将简化资本流入。针对生产、创业及基础设施的措施将强化经济。落实过程需保持透明与协作。