14 1月, 2025

服务业:乌兹别克斯坦经济增长的引擎

服务业:乌兹别克斯坦经济增长的引擎

引言
根据世界银行发布的报告,服务业已成为乌兹别克斯坦经济转型的关键驱动力之一。近几十年来,该行业在该国向市场经济过渡中发挥核心作用,推动结构性变革、创造就业并提升劳动生产率。然而,这一领域仍面临需谨慎应对的挑战和全面改革的必要性。本文探讨服务业发展的当前成就、挑战与前景,并重点分析其成为长期经济增长基础的潜力领域。

服务业在乌兹别克斯坦经济中的角色
自1990年代初以来,服务业对乌兹别克斯坦经济的贡献显著提升。1991年,服务业就业占比约为33%,而到2022年,这一比例上升至52%,抵消了农业就业占比的下降。同期,服务业对经济增加值的贡献也从35%增长至44%。尽管取得这些成就,过去十年服务业就业增长趋于停滞,凸显了提升生产力和创新模式的迫切需求。此外,服务业是女性就业的重要领域——60%的就业女性从事服务业,突显其社会价值。

挑战与问题
尽管成果显著,服务业仍面临紧迫挑战:

  1. 劳动生产率低下:2021年乌兹别克斯坦服务业生产率显著低于OECD国家(低14倍)、哈萨克斯坦(低4倍)和格鲁吉亚(低2倍)。

  2. 产业联动性弱:服务业对制造业的投入占比不足10%,制约整体经济增长潜力。

  3. 出口能力有限:尽管服务业外商直接投资(FDI)增长,但其出口占比仍微乎其微,尤其在ICT、专业服务等全球创新服务领域。

  4. 基础设施发展不均:交通与数字基础设施质量落后于同类国家,限制发展机遇。

发展前景与方向
为使服务业成为可持续增长引擎,乌兹别克斯坦应聚焦三大领域:

  1. 提升联通性

    • 优先投资交通系统升级、扩大农村地区宽带覆盖。

    • 简化海关程序以促进服务贸易流通。

  2. 增强竞争力

    • 通过市场自由化与降低贸易壁垒提高效率。

    • 打破电信、运输行业垄断,营造国内外企业公平竞争环境。

  3. 培育核心能力

    • 投资教育与技能培训(如”百万乌兹别克程序员”计划)提升生产力。

    • 放宽外国专家准入,引入国际最佳实践与先进技术。

结论
服务业拥有重塑乌兹别克斯坦经济的巨大潜力。通过提高生产率、扩大出口和创造就业,可为可持续增长奠定基础。实现这一目标需采取综合措施,包括完善基础设施、推进市场自由化及加强人力资本建设。若改革成功,乌兹别克斯坦有望成为地区服务业领军者,并在全球舞台取得瞩目成就。

消息来源:世界银行
https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/099062724043033419/p50100610a6bd80681afc71502a8a950a44

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