Введение
Согласно опубликованному Отчёту Всемирного банка – сектор услуг стал одной из ключевых движущих сил экономических преобразований в Узбекистане. В последние десятилетия он сыграл центральную роль в переходе страны к рыночной экономике, обеспечивая структурные изменения, занятость и рост производительности труда. Однако перед этим сектором стоят вызовы, которые требуют внимательного подхода и реализации комплексных реформ. В данной статье мы рассмотрим текущие достижения, проблемы и перспективы развития сектора услуг, а также выделим направления, которые могут сделать его основой долгосрочного экономического роста.
Роль сектора услуг в экономике Узбекистана
С начала 1990-х годов сектор услуг значительно увеличил свою долю в экономике Узбекистана. В 1991 году на него приходилось около 33% занятости, но к 2022 году этот показатель вырос до 52%. Это компенсировало значительное снижение доли сельского хозяйства в общей занятости. Кроме того, доля услуг в добавленной стоимости экономики увеличилась с 35% до 44% за тот же период, компенсируя сокращение роли сельского хозяйства и небольшой спад в промышленности.
Однако за последнее десятилетие доля услуг в занятости населения стабилизировалась, несмотря на продолжение роста добавленной стоимости в этом секторе. Это свидетельствует о необходимости повышения производительности труда и внедрения инновационных подходов. Стоит отметить, что сектор услуг также играет важную роль в обеспечении занятости женщин. Например, 60% всех занятых женщин работают в сфере услуг, что подчеркивает её социальную значимость.
Проблемы и вызовы
Несмотря на успехи, сектор услуг сталкивается с рядом проблем. Ключевыми из них являются:
- Низкая производительность труда. По сравнению со странами ОЭСР производительность труда в секторе услуг Узбекистана остаётся значительно ниже. Например, в 2021 году она была в 14 раз ниже, чем в среднем по ОЭСР, в 4 раза ниже, чем в Казахстане, и в 2 раза ниже, чем в Грузии.
- Слабые связи с другими секторами экономики. На услуги приходится менее 10% от общего объёма факторов производства в обрабатывающей промышленности. Это ограничивает потенциал роста всей экономики.
- Ограничения в экспорте услуг. Несмотря на увеличение потоков прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в сектор услуг, его доля в экспорте остаётся невысокой. В особенности это касается глобальных инновационных услуг, таких как ИКТ и профессиональные услуги.
- Неравномерное развитие инфраструктуры. Качество транспортной и цифровой инфраструктуры остаётся ниже, чем в сопоставимых странах, что сдерживает потенциал развития сектора услуг.
Перспективы и направления развития
Для того чтобы сектор услуг стал драйвером устойчивого роста, необходимо сосредоточиться на трёх основных направлениях: подключённость, конкурентоспособность и компетенции.
- Улучшение подключённости
Физическая и цифровая инфраструктура играют ключевую роль в развитии сектора услуг. В настоящее время Узбекистан отстаёт от сопоставимых стран по качеству логистики и доступу к высокоскоростному интернету. Для решения этой проблемы необходимо:
- Инвестировать в развитие транспортной инфраструктуры, включая дороги, железные дороги и аэропорты.
- Расширять доступ к широкополосному интернету, особенно в сельских районах.
- Совершенствовать таможенные процедуры и логистические процессы для упрощения торговли услугами.
- Повышение конкурентоспособности
Либерализация рынка услуг и сокращение барьеров для трансграничной торговли могут значительно увеличить эффективность сектора. Среди ключевых мер:
- Отмена монополии государственных предприятий в таких секторах, как телекоммуникации и транспорт.
- Снижение требований по локализации данных, что особенно важно для ИКТ-сектора.
- Создание равных условий для иностранных и местных компаний.
- Развитие компетенций
Для повышения производительности труда необходимо инвестировать в образование и профессиональную подготовку:
- Расширить доступ к высшему образованию и профессиональным курсам, особенно в сфере ИКТ и других высокотехнологичных услуг.
- Запустить программы подготовки специалистов, например, такие как инициатива «Один миллион узбекских программистов».
- Упростить доступ для высококвалифицированных иностранных специалистов, что позволит перенять лучшие практики и технологии.
Глобальные инновационные услуги: ключ к будущему
Глобальные инновационные услуги, включая ИКТ, финансовые и профессиональные услуги, обладают высоким потенциалом для повышения производительности труда и увеличения доходов. В странах с успешной экономической трансформацией, таких как Индия и Филиппины, развитие именно этих услуг стало основой экономического роста.
В Узбекистане уже сделаны первые шаги в этом направлении. Создание IT-Парка в Ташкенте стало важным событием для сектора. Этот парк предлагает качественную инфраструктуру, налоговые льготы и образовательные программы, что привлекает как местные, так и иностранные компании. Тем не менее, для раскрытия полного потенциала требуется активная работа по улучшению цифровой подключённости и либерализации рынка услуг.
Заключение
Сектор услуг обладает огромным потенциалом для трансформации экономики Узбекистана. Увеличение производительности, расширение экспорта и создание новых рабочих мест в этом секторе могут стать основой устойчивого экономического роста. Для этого требуется комплексный подход, включающий улучшение инфраструктуры, либерализацию рынков и развитие человеческого капитала. Если эти шаги будут успешно реализованы, Узбекистан сможет стать региональным лидером в сфере услуг и добиться значительных успехов на международной арене.
Источник: Всемирный банк